为贯彻落实各级关于促进跨境贸易便利化有关政策要求，市政府办公室日前印发《关于印发持续优化口岸营商环境促进全市跨境贸易高质量发展若干措施的通知》，从6个方面推出16条措施，进一步提升全市跨境贸易便利化水平，推动对外开放实现新跨越。

强化科技赋能，建设“智慧口岸”方面：提升口岸信息化水平，持续推广“单一窗口”功能应用，不断完善“单一窗口”济宁专区地特色应用，打造“互联网+金融+外贸”服务新模式。推广粮食流向监管系统等智能化应用，积极应用进境粮食检验检疫监管系统开展进境粮食检疫初审电子化、流向电子化等办理，进一步压缩进境粮食检疫初审和流向办理时限。

深化作业改革，提升通关效率方面：开展属地查检与其他执法作业的执法联动，建立专项业务专家库，实施属地查检与核查作业等执法联动，实现联合下厂、结果互信。加快进口大宗资源类货物验放，对进口棉花、铁矿实施“依企业申请”品质检验，对进口水泥等大宗资源商品实施检验结果采信。助推食品农产品进出口，便利进口优质种质资源通关，畅通鲜活易腐农食产品“绿色通道”，试点出口水果“采信第三方检测结果快速放行+官方检测合格出具证书”模式，加强出口食品农产品生产企业境外注册申请前“一对一”技术指导。

提升服务水平，高效利企便企方面：深化企业服务机制，全面施行首问负责制、一次性告知制度和 24 小时预约查验及作业制度；指导企业用好国际物流纾困常态化解决机制。充分发挥服务平台作用，依托“济宁口岸服务热线”及时解答企业口岸政策等方面诉求，推动更多企业纳入“山东省稳外贸稳外资服务平台”，搭建海关“业务咨询”平台，设立“通关疑难处理窗口”。持续提升出口退税效率，全面实施出口退税无纸化申报，严格落实好容缺办有关规定，鼓励引导实行单证电子化备案，确保全市出口退税审批平均用时保持在4个工作日以内，一、二类企业平均3个工作日，对重点企业实行“随报随批、随批随退、即时到账”。加强惠企政策措施精准宣贯，常态化开展RCEP 等政策宣讲培训，建立健全“关企面对面”工作机制，精准定位享惠不足企业，及时跟进服务指导。加大对民营企业靶向支持力度，做好民营企业进出口情况跟踪监测，针对民营企业特点制定个性化高级认证企业培育方案，“一企一策”实施精准服务。

清理规范收费，降低通关费用方面：落实口岸服务收费公示制度，积极引导口岸收费主体通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目等信息，强化动态更新；鼓励中介服务企业实行“一站式阳光价格”清单。加强口岸收费常态化检查，畅通价格违法投诉举报渠道，依法查处不按规定明码标价、不执行政府定价和指导价、未落实优惠减免政策、价格欺诈等违法违规行为；加大政策宣传力度，及时开展提醒告诫，提高企业价格自律意识。

加强区域合作，拓宽通关物流渠道方面：深化黄河流域一体协同，依托黄河流域“11+1”关际一体协同机制，深化口岸、海关、商务、港口、铁路等部门间沟通协作；协调推进保税物流中心申建，支持内河港口对外开放，全力打造内陆开放新高地。

加大改革创新，助力外贸高质量发展方面：增强口岸产业服务功能，建立健全重点外贸企业“白名单”制度，对产业链供应链“白名单”企业实行“7×24小时”预约通关作业机制，优先核验放行。推进加工贸易监管模式改革，一体推进以合同、企业、企业集团为单元的多层次加工贸易监管模式优化提升，结合造纸、轮胎、纺织、机电等特色产业，促进加工贸易产业提档升级。支持外贸新业态发展，高质量建设跨境电商综合试验区，依托“单一窗口”建设济宁跨境电子商务线上综合公共服务平台，推动建设跨境电商综合试验区“核心区”和产业园，引导企业在欧美、RCEP成员国、“一带一路”沿线国家和地区等重点市场布局建设海外仓。