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监管出新招 跨境更顺畅

www.singlewindow.sd.cn 2016-07-04

     继6月12日南京空港跨境电子商务产业园开放通关后,6月18日苏州高新(9.110, 0.01, 0.11%)区跨境电子商务监管中心正式运营。一周内江苏两大跨境电商载体相继运行,显现出跨境电商市场的旺盛需求,同时也对有关部门加大创新管理、搭建高效服务平台提出了更高要求。而如何通过对跨境电商市场的培育、引导,加快推进外贸转型升级,也是各类跨境电商载体需共同面对的重要课题。

   通关创新:降成本提效率

   在南京空港跨境电商产业园进出口货物智能化查验流水线上,一个个纸质包装货物在海关关员的操作下有序通过。记者略做统计,从快速线上通过的包裹,大约每3秒钟验放1件,之后由各快递公司提取分拨;一些需要进入机检线查验的包裹,机检时间大约6秒。

   “这批通关的进口货物共77票,都是母婴用品,主要是德国进口奶粉。”南京海关隶属金陵海关驻邮办副主任李苏文说,由于这些货物提前递交了订单、运单和支付单,海关处理完相关信息后,货物直接上流水线查验,效率非常高。

   在苏州高新区,跨境电子商务货物监管中心与苏州跨境电子商务综合试验区“单一窗口”平台对接,通过海关、国检、外管、国税等部门的数据交换,实现了物流、信息流和监管流的全程可视化和逆向追踪。

   据悉,当前我国跨境电商主要有直购进口、一般出口和网购保税进口、特殊区域出口等4种形式。就跨境进口而言,国内10个试点城市基本都是跨境保税进口,即货物先进入保税监管区后再配送。而南京空港跨境电商产业园主要开展的是直购进口业务,消费者向国外电商直接下单,货物运抵办完相关手续直接配送,平台企业不必办理商检通关单。

   “消费者在入驻南京空港跨境电商园的企业平台下单,最大的好处是进口渠道可追溯,商品保真性大大提高,相关手续由中间商、平台企业搞定。”金陵海关综合业务科科长何潇说。

   立足跨境电商需求,苏州海关全面复制推广全程通关无纸化、简化申报、清单核放、汇总统计等监管创新制度,最大限度地降低企业通关成本。

   技术创新:力促产业升级

   在苏州高新区跨境电子商务监管中心,记者第一次听到了“复合仓”的概念。

   苏州高新区海关工作人员说,所谓复合仓就是将集货仓和监管仓捆绑融合,使其兼具存储与监管功能。

   不仅如此,集货仓还配备了“云关码”专利技术,规范跨境电子商务货物出入境数据标准,形成货物出入境的身份证,推动各口岸监管部门“三互”,可有效提高通关效率,实现信息可视化、可溯源、大数据分析和智能决策。

   业内人士表示,随着南京空港跨境电子商务产业园、苏州高新区跨境电子商务监管中心等综合服务平台的搭建,将有助于打造跨境电商产业链,吸引华东乃至全国跨境电商贸易进驻,在促进外贸转型升级的同时,形成新的经济增长点。

   “今年以来,我们公司的跨境电商出口月增幅超过30%。4月份首次过亿元,5月份超过2亿元。”江苏跨境电商服务公司运营总监王小康对此深有体会。他表示,随着B2C出口业务的开展,空港优势将更加彰显,“比如货物从南京运到美国,走海运一般要45天才到顾客手上,而从空港通关后,走空运邮政只要7天”。

商务部预测,今年我国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。

   “海外电商很看好国内市场,目前已有300多家跨境电商企业与我们联系对接,先落户线上,下一步可能落地南京空港,国内消费者购买进口商品的选择面会越来越广。”南京软通动力网络有限公司高级副总裁王中宇说。

   目前,南京空港跨境电商园集聚了海关商检联合监管中心、总部基地、数据中心、运营中心、商品展销中心、邮件集散中心和国际标准物流仓储设施等机构,已有孩子王、盟银、舜天淘等企业入驻。

   未来,苏州高新区跨境电子商务监管中心将依托“苏满欧”等中欧班列,打造由“一带一路”沿线消费者、零售商、制造商、服务商和投资者组成的网络经济体,2017年苏州跨境电商出口额有望超5亿美元,形成具备10家超亿元跨境贸易供应商、20家国内外知名上下游企业的产业集聚区和产业示范区。

来源:经济日报



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